АО "Алтайэнергосбыт" в СМИ
Установка счетчиков станет обязательной
"Комсомольская правда", 26.08.-02.09.2010 г.
Те, кто не установят приборы учета, будут платить за коммуналку в несколько раз больше. Об этом сказано в недавно принятом Федеральном законе № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно закону, всем, кто не установит приборы учета, в 2011 году придется платить за коммунальные услуги на 20% больше, а в 2012 году - на 40% .Предстоящим нововведениям и был посвящен круглый стол, который прошел в пресс-центре "Комсомольской правды".
- Что даст федеральный № 261-ФЗ об энергосбережении?
Дмитрий Крюков, начальник экспертно-аналитического отдела в сфере энергетики Управления по промышленности и энергетике Алтайского края: "Принятие Федерального закона № 261 создает все необходимые условия и придает импульс для внедрения мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Успешная реализация этих мер будет содействовать переходу к иной, качественно новой системе отношений в энергетической отрасти и повышению конкурентоспособности экономики в целом, а грамотная политика энергосбережения позволит в будущем создать дополнительный энергетический потенциал".
Александр Митрохов, коммерческий директор по развитию ОАО "Алтайэнергосбыт": "Реализация федерального закона обязывает обеспечить учет потребляемых энергоресурсов, как предприятия, так и население. Государственным и муниципальным учреждениям, крупным предприятиям необходимо провести энергоаудит, разработать и реализовать мероприятия по энергосбережению. Закон открывает возможность привлечения инвестиций в реализацию энергосберегающих технологий через систему энергосервисных контрактов. Так, Алтайэнергосбыт уже активно предлагает своим потребителям инвестирование энергосбережения на условиях возмещения расходов из получаемой экономии энергоресурсов с рассрочкой до 3-х лет. Заключены первые договоры. В целом потенциал энергосбережения на предприятиях края составляет не менее 30 – 40%".
Елена Клишина, сотрудник отдела по работе с органами власти, общественными организациями и СМИ филиала "Алтайэнерго": "В соответствии с вновь принятым Федеральным законом в "Алтайэнерго" создана рабочая группа и разработана программа энергоресурсосбережения на 2010-2011 годы, в которую включены организационные, технические, экономические и другие мероприятия. В 2009 году филиал "Алтайэнерго" затратил на выполнение мер по энергоресурсосбережению 106,7 млн. руб. Ежегодный экономических эффект от этих вложений составит порядка 650 тыс. руб. Всего "Алтайэнерго" планирует израсходовать на выполнение мероприятии по энергоресурсосбережению в этом и следующем году около 12 млн. руб. Ожидаемый экономических эффект составит 5,5 млн. руб.".
- Какие энергосберегающие программы действуют в Алтайском крае?
Дмитрий Крюков: "Повышение энергоэффективности в крае обеспечивается посредством выполнения комплекса программных энергосберегающих мероприятий. Их основной целью является сокращение потребления первичного топлива, электрической и тепловой энергии при сохранении надежного и качественного энергоснабжения потребителей, снижение потерь при производстве и транспортировке энергетических ресурсов, а также минимизация негативного воздействия на окружающую среду. С этой целью разработана и утверждена краевая программа "Повышение энергетической эффективности экономики Алтайского края с сокращение издержек в бюджетном секторе" на 2010 - 2012 годы.
Александр Митрохов: "В соответствии с законом ресурсоснабжающие организации обязаны были разработать энергосберегающие программы. У нас несколько основных направлений. Первое - модернизция приборов учета. Любой потребитель может обратиться к нам, приобрести счетчик, мы его установим. Причем это касается не только электросчетчиков, но и счетчиков на воду и тепло. Второе направление - внедрение энергосберегающих технологий на условиях энергосервисных договоров, т.е. за наш счет. Являясь гарантирующим поставщиком на территории двух регионов, мы провели исследования и выявили, что по разным отраслям существует 30-40% непроизводительных расходов энергии у потребителей. Если у потребителя есть свой проект энергосбережения, мы оцениваем его, внедряем, а уже после он рассчитывается с нами из получаемой экономии до момента его окупаемости. Либо наши специалисты сами могут оценить состояние энергохозяйства и дать рекомендации, что можно предпринять в плане энергосбережения. Этой услугой у нас сегодня активно воспользовались организации ЖКХ, крупные промышленные предприятия.
Для пропаганды энергосбережения - третье направление - мы создаем ресурсосберегающий центр на базе "Алтайэнергосбыта". Это будет демонстрационный зал с новинками, типовыми предложениями энергосбережения как для населения, так и для предприятий. Обязательно будем проводить комплексные энергообследования предприятий - энергоаудит. Вступление в саморегулируемую организацию проведем уже в ближайшее время. Это четвертое направление нашей программы".
- Федеральный закон предусматривет обязательную установку теплосчетчиков. Стоимость их довольно солидная. Как быстро они окупятся?
Евгений Сарин, директор "Приборы учета": "Как правило, по квартирным водосчетчикам экономия составляет около 50%. Относительно теплосчетчиков - от 40% и выше. Вообще, есть закономерность: чем меньше дом, тем сложнее сэкономить, так как теплопотери выше. Однако все равно даже в небольшом коттедже приборы учета окупаются, и года через три-четыре хозяева ощутят реальную экономию".
Станислав Михаличенко, инженер производственного отдела УКЖХ Индустриального района г. Барнаула: "Приведу в пример свой личный опыт. Я установил у себя дома счетчики и на холодную и на горячую воду. Экономия получилась около 500 рублей. Получается, что счетчики окупятся примерно за год. Правда, при этом нужно научиться рационально пользоваться водой. Есть дома, на которых экономия благодаря установке приборов учета составляет 50%. Когда стоят счетчики, люди начинают экономить собственные деньги, а вместе с тем повышается и культура потребления энергоресурсов. Ведь когда нет счетчиков, то, как обычно бывает, человек начал чистить зубы, включил воду и она течет несколько минут просто так. А если установлены счетчики, то человек понимает, что вместе с водой утекают и его деньги, потому и начинают экономить. Многие просто не готовы к этому".
Владимир Трунтов, директор "Взлет-Алтай Сервис": "Мы делали расчеты экономической эффективности установки теплосчетчиков. Окупаемость теплосчетчика у жильцов 9-этажного дома - 1,5 отопительных сезона, у 5-этажного - за 2 сезона. Дома 2 этажные, не окупятся и за 4 отопительных сезона... Именно поэтому в ФЗ № 261 не предусматривает установку теплосчетчиков в домах где, объем потребления тепловой энергии меньше 0,2 гикалории в час. Кроме того, следует учитывать, что любой узел учета требует технического обслуживания. Это примерно около 1000 рублей в месяц на дом".
Александр Соляник, энергетик МУП ДЕЗ-1 Ленинского района: "Наша управляющая компания, наверное, единственная, которая старается не взваливать на жителей еще и обслуживание теплосчетчиков. Просто мы изначально устанавливаем на свои дома качественные счетчики и их обслуживаем. Что касается экономии, то в 9-этажных домах свыше трех подъездов, приборы учета окупаются за один отопительный сезон, в домах, где менее трех подъездов - 1,5 сезона".
Роман Правдин, главный инженер МУП "Энергетик": "Мы, как энергоснабжающая организация, занимались мониторингом, выясняли почему кому-то выгодно устанавливать счетчики, а кому-то нет. На сегодняшний день складывается ситуация такая: самые большие теплопотери - у частных домов и 2 - 3 этажных домов, поэтому им не выгодно устанавливать теплосчетчики. А вот у домов многоэтажной застройки экономия получается реальная. Кроме того, в угловых квартирах теплопотери больше, чем в тех, которые находятся в среднем подъезде".
Александр Митрохов: "Вопрос о реализации и установке приборов учета сегодня очень актуальный. Приборы учета обеспечивают ощутимую экономию по сравнению с расчетными способами. К 1 января следующего года счетчики обязаны установить органы муниципальной власти, местного самоуправления, собственники зданий и сооружений. Часть предприятий изыскивает собственные. средства на установку учетов. Компания "Алтайэнергосбыт" активно сотрудничает со всеми органами местного самоуправления и предлагает установку приборов учета, вне зависимости от ресурса (вода, тепло или электроэнергия) с отсрочкой платежей на год или на два. Мы понимаем, если счетчики на воду доступны, то тепловые приборы учета стоят весьма дорого.
Для активизации работы с управляющими компаниями надо проработать схему возврата денежных средств. В настоящее время мы работаем в этом направлении.
Что касается индивидуальных счетчиков, законодательство дает более продолжительный срок населению по установке приборов учета, но это целесообразно делать уже сегодня".
- Будут ли предусмотрены какие-либо льготы на установку приборов учета?
Андрей Голубцов, заместитель начальника управления Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству: "Да, будет разработана специальная программа установки теплосчетчиков для тех, кто не в состоянии сразу оплатить его стоимость. Скорее всего, это будет кредитование - стоимость счетчика будет постепенно оплачиваться собственником путем включения ее в квитанцию".
Ольга Курылева, заместитель коммерческого директора по развитию ОАО "Алтайэнергосбыт": "В федеральном законе об энергосбережении предусмотрены льготные механизмы оплаты работ по установке счетчиков. Предусматривается установка приборов учета в рассрочку соответствующей сбытовой и сетевой организацией. С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, газом, тепловой и электрической энергией или их передачу, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета ресурсов, снабжение, или передачу которых они осуществляют. Причем Ваша организация не вправе отказать Вам в случае Вашего обращения".
Евгений Сарин: "Мы обменивались опытом с немецкими коллегами. У них система такова, что ни жильцы, ни УК не платят за теплосчетчики. Приборы учета не принадлежат собственникам жилья, они находятся во владении фирмы, которая занимается производством счетчиков или их установкой. Фирма за свой счет устанавливает счетчики, а с жителей берут абонентскую плату. В настоящее время мы думаем над тем, есть ли возможности ввести такой вариант у нас в крае".
Владимир Трунтов: "Сегодня многие УК готовы за свой счет установить теплосчетчики, при условии, что жители будут платить за тепло по нормативным нагрузкам, а разница между показаниями теплосчетчика и расчетной нагрузкой оставалась у инвестора, до момента окупаемости, затем теплосчетчик переходит в собственность собственников жилья. Однако без решения собрания собственников жилья, этого делать нельзя. Нужно, чтобы 67% жильцов проголосовали за. Однако собственники жилья очень часто ведут себя неадекватно. Думаю, что на местном уровне эту проблему должны решать власти. Если бы закон разрешал устанавливать теплосчетчики без решения общего собрания собственников, многие проблемы просто снялись бы".
Александр Лагно, директор 000 "ДОУК" (Дирекция объединенных управляющих компаний) г. Новоалтайск: "Основное бремя решений о необходимости установки приборов учета лежит на собственниках. Если они примут решение не устанавливать приборы учета, то так и будет. И Жилищный кодекс, кстати, говорит о том же. К примеру, у нас много жилых домов, которые требуют капитального ремонта. Мы выписали собственникам предписание, что нужно провести те или иные виды ремонтных работ, но они игнорируют. Мы обращаемся в суд, пытаясь обязать собственников провести ремонт, но суд встает на их сторону (без согласия собственников ремонт проводиться не может, даже если он необходим). Как быть в такой ситуации?"
Дмитрий Крюков: "В законе четко прописаны ответственные лица и сроки установки приборов учета. Так лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению принадлежащих ему объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов по установке приборов учета в добровольном порядке, указанное лицо должно также оплатить понесенные ресурсоснабжающими организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания".
- Для того чтобы снизить энергозатраты, достаточно одного счетчика?
Андрей Голубцов: "Нужно понимать, что сам по себе счетчик не экономит, он лишь выдает данные о фактическом потреблении".
Владимир Трунтов: "Начинать надо с утепления домов, подъездов, крыш. Сегодня управляющие компании пытаются сломить нас, монтажников, уговорить под рассрочку платежа. Спрос на счетчики большой, на следующий год будет сильный ажиотаж. Наша компания разработала низкозатратную систему автоматических тепловых пунктов. Их стоимость примерно такая же, как и теплосчетчиков. Но если теплосчетчик -это лишь факт потребляемого тепла, то тепловые пункты - чистой воды экономия. Мы проводили испытания, итог - гарантированная экономия теплоэнергии до 30%".
Роман Правдин: "Просьба к УК - не опускайте руки. Если счетчик показывает, что дом потребляет много тепла, то надо объяснить людям, что нужно обязательно утеплять строение. Включайте ремонт кровель, крыш в капремонт, это позволит сократить теплопотери. Счетчики - это не панацея, это не энергосбережение. Он просто показывает сколько ваш дом потребляем тепла. И с учетом этих данных дальше уже должна быть разработана программа или мероприятия по энергосбережению".
Александр Лагно: "Что касается энергосбережения в плане электроэнергии, у нас есть опыт, когда мы снизили затраты на освещение мест общего пользования на 80% - за счет датчиков движения и освещенности, современных ламп. Что касается теплоснабжения - здесь требуются большие затраты. Нужно не только ставить счетчики, но вводить автоматическую регулировку теплоснабжения внутри здания. Например, как у нас обычно происходит: у Иван Ивановича в квартире жарко, он спускается в подвал, закрывает задвижку, совершенно не думая о том, что в итоге жильцы торцевых квартир начнут замерзать. Кроме того, помимо автоматической регулировки нужно утеплять жилье - устанавливать современные окна двери, а также утеплять сами здания. Это позволит снизить теплопотери. Поэтому для оптимального энергосбережения (в соотношении стоимости и окупаемости) необходим комплексный подход".
Евгений Сарин: "Первый этап экономии - установка счетчиков. Второй - необходимо установить еще и погодозависимую автоматику. Исходя из температуры воздуха, система отопления держит необходимую температуру. Если на улице потеплело, система автоматически уменьшает количество подаваемого тепла и наоборот. Это позволит сэкономить существенные средства".
Ольга Курылева: "Я соглашусь с коллегами, что сам по себе счетчик не является энергосберегающим мероприятием. Но при его отсутствии плата за любой вид ресурсов - будь то вода, электроэнергия или тепло производится на основании нормативов, установленных соответствующим органом. В федеральном законе № 261 прописано, что расчетные способы для определения ресурса в отсутствии прибора учета должны стимулировать потребителя проводить установку счетчиков. Думаю, что администрацией региона ведется работа по пересмотру действующих нормативов. Если сейчас сроки окупаемости озвучиваются от года до трех, то с увеличением нормативов, сократятся и сроки окупаемости, и оплачивать коммунальные услуги по счетчику станет еще более выгодно".
- Первые приборы учета были установлены несколько лет назад по желанию жильцов. есть ли уже какие то отклики?
Александр Лагно: "У нас в городе (г. Новоалтайск) установка приборов учета идет очень сложно. Наша компания обслуживает 147 домов. Приборы учета установлены на 49. Из них 11 в этом году пытаются отказаться от счетчиков по горячей воде, так как в итоге платить им приходится больше. В настоящее время стоит вопрос о том, как убедить жителей, что устанавливать счетчики необходимо. На самом деле мы еще далеки от этого".
Елена Коркина, главный бухгалтер ЖЭУ № 8: "Жилой фонд, который мы обслуживаем - это старые 2, 3, 5-этажки. Все инженерное оборудование изношено, бежит. Поэтому ставить счетчики нам крайне не выгодно. Мы поставили 5 приборов учета, когда работали по программе ФЗ № 185, но в итоге огреблись лишь жалобами от жителей, так как им пришлось платить гораздо больше".
Роман Правдин: "Можно сколько угодно рассуждать над тем - выгодно или не выгодно. Но на сегодняшний день ситуация такова, что раз закон вышел, то мы обязаны установить счетчики. Второй этап - надо разработать для каждой УК программу энергосбережения. И это не просто - установил счетчик и все. Это не энергосбережение. Надо заняться утеплением фасадов, утеплением крыш, подвалов и т.д. В Скандинавии в 70-х годах была разработана целая государственная программа по энергосбережению. В итоге государство вложило деньги, жители вложили деньги, и энергопотребление сократилось почти в два раза".
Александр Соляник: "В старом жилом фонде установлена верхняя разводка, за счет чего теплопотери больше. Мы в одном доме перенесли и сделали двухтрубную разводку - потери сразу упали".
- На какие сложности при реализации наталкивается программа по обязательной установке счетчиков?
Владимир Трунтов: "О ФЗ № 261 почти нигде не говорится. Если и дальше будет такая же тишина, то на следующий год, когда все сроки установки счетчиков подойдут к концу, случится социальный взрыв. Информировать, готовить людей к нововведению нужно уже сегодня. Недавно я был на собрании жильцов - лишь один человек слышал о новом законе".
Александр Лагно: "О программе энергосбережения нужно говорить не только на федеральном уровне, но и на уровне муниципалитета, и что самое главное - доводить информацию до конечного потребителя - жильца. Второй момент - необходимо определиться на уровне местных властей с этапами реализации программы и расставить приоритеты. Мы работаем на базе УК, сейчас начали взаимодействовать с ресурсоснабжающией организацией. Только совместная работа управляющей компании, ресурсоснабжающией организации и властей даст наибольший положительный результат".
- Как правильно выбрать счетчик?
Владимир Трунтов: "К нам в Алтайский край завозят разные типы теплосчечиков. Однако нужно понимать, что вы можете купить очень дорогой прибор учета, но местные компании обслуживать его не смогут. У нас уже есть в крае качественные приборы учета, которые зарекомендовали себя на рынке. Думаю, что рано или поздно все счетчики нужно будет свести в единый центр обслуживания. У меня большая просьба к энергоснабжающим организациям - отслеживайте проекты, рекомендуйте типы теплосчетчиков в технических условиях. Дешевле и качественнее обслуживаются теплосчетчики имеющие официальные сервисные центры заводов производителей приборов у нас в городе".
Евгений Сарин: "Главный принцип: счетчик не должен быть на рынке в единственном экземпляре. Не надо тратить деньги на ультрамодные приборы учета, лучше купить проверенный счетчик, который смогла бы обслужить ваша компания. Если вы стоите перед выбором, сделайте просто - позвоните в разные компании и, слукавив, спросите - у меня стоит такой-то узел, сможете ли его обслужить? Если в трех-четырех местах вам ответят, что да - смело покупайте. Что касается счетчиков на воду- импортные приборы зарекомендовали себя хорошо. Срок их эксплуатации - от 12 лет и больше. Но есть необходимость проведения государственной поверки приборов. Межповерочный интервал водосчетчика на горячую воду - 4 года, на холодную - 6 лет. Разница между новым прибором и поверкой незначительна. Поэтому в данном случае выбор - заплатить за поверку или купить новый счетчик остается за клиентом".
- Буквально через несколько дней начнется осень. На сколько Алтайский край готов и отопительному сезону?
Андрей Голубцов: "Подготовкаидет своим чередом, в этом году показатели подготовки лучше, чем прошлогодние. Кроме того, мы значительно уменьшили задолженность за топливо перед ОАО "Кузбассразрезуголь". Если на конец отопительного сезона 2009-2010 годов долг составлял 430 млн. рублей, то сейчас 95 млн. рублей. Поставки топлива в край осуществляются в соответствии с утвержденными графиками. На особом контроле сейчас находятся те районы, где в прошлом году были большие проблемы в период отопительного сезона - Павловский, Чарышский, Первомайский районы, Рубцовск. Органами власти края принимаются все меры для того, чтобы в этом году отопительный сезон пройдет без сбоев".